语言从来都是一个时代的标志，它们会随着那个时代消逝，也会伴着那个时代永存。读懂一个时代需要读懂那个时代的的关键词，记住一个年份不妨从记住那一年的热词开始。2010年，以网络为代表的大众传媒给这一年留下了许多很给力的词汇，它们是我们观察这一年的窗口。

　　在一个崇尚法治的人看来，生活就是法律，在一份崇尚法治的报纸看来，热词背后必会蕴含着法治元素。从“神马”到到“拆哪”，从“杯具”到“3Q”，从“蒜你狠”到“豆你玩”，它们横空出世，它们热遍南北，因为它们背后都有着这一年最鲜明的特征。这里只选择了了少部分流行网络热词，肯定难以囊括所有，但也只能挂一漏万了。我们不期望这些热词永恒，却希望它们能描述我们在社会治理道路上所走过的那一段历历程，希望它们能让中国的法治建设更加顺应社会的需求。

微博110

　　广东省公安厅及21个地级市公安局全部注册开通了公安微博并上线开展工作，受到众多粉丝追捧。其后全国诸多公安机关迅速跟进，纷纷开设微博、QQ群，回应广大群众的关切，一时成为风尚

　　点评：警民关系一直是热点话题，警民之间如何有效地沟通交流，更是难题之一。网络最大的特点就是去除了物理距离而直接沟通，使得沟通的成本降到最低。公安机关利用网络与民众沟通，只要是放下身段，真正平等地沟通，相信警民关系会融洽起来。像北京市公安局那样为此建立专门的“公关组”自然就更为靠谱，只是希望这种公关能够多些透明度，而且要有让人追问的雅量。

　　利用网络的平台进行公关活动，也是一个能够理解网络力量的政府部门应该做的事，只要不是像很多地方那样成为摆设即可。网络的特点是即时性、互动性，任何不进行互动的交流都是无效交流，也是能够被人一眼发现的。公安机关想要得到民众最大的帮助、消除以前积攒下来的误会，最好是坚持这种互动。

神马浮云

　  网络流行语，“什么都是浮云”的谐音，意思是什么都不值得一提，有抱怨感叹之意

　　点评：网络是不甘寂寞的地狱，网络是制造惊喜的天堂。2010年横扫网络全无敌的劲爆热词首推“神马都是浮云”，与这个热词同时诞生的是网络红人小月月。这一年网络还捧红了犀利哥，凤姐、兽兽———捧红了很多曾经和我们一样平凡而不知名的“小人物”。随着这些“小人物”的发迹，我们看到了他们身后都游荡着一个魅影。

　　2010年是网络公司、网络推手、网络水军大举从幕后走向前台的一年，他们中不乏煽动舆论、恶意炒作、拿人钱财、受人之托，恶意攻击竞争对手的。他们的强力操纵让我们对网络曾经抱有的理想开始动摇，网络是民意表达的平台吗？也是，但也可能不是。2010年央视“感动中国十大人物”评选活动，江西水军忽然发力让评选的公正性蒙上了阴影。

　　同样的，网络公司的运作模式也让人提心吊胆，他们游走在法律的边缘，合法与违法不过就在一念之间。面对网络不断涌现出来的新问题，法律可以滞后，但不能无所作为。

以善代刑

　　法律专有名词，为附条件不起诉制度，让轻微犯罪人以做义工的方式来换取轻刑。今年10月，浙江省宁波市开始试行，引发各方面的关注和争议

　　点评：从中央启动新一轮司法体制改革以来，最高人民法院，最高人民检察院，公安部纷纷高密度地推出各种部署和规范改革意见、办法、条例。各地公检法各部门也都行动了起来，开展了各种创新实践活动。

　　所谓“内行看门道，外行看热闹”。司法改革既是关乎社会公平正义的大事，那无论对内行还是外行，都是有兴奋点的。对内行而言，既是改革就会对原有的体制制度有所突破，这种突破是否可行，内行最有发言权。对外行而言，司法改革的目标既然是要让人民满意，那么满意不满意，人民最有发言权，即使是外行也不能干看着。所以，关于司法改革的议论在这一年才显得尤其热闹，这正说明我们的司法改革已从精英垄断话语权，走向接受草根大众的品评。

宝贝回家

　　宝贝回家寻子网是一个著名民间打拐网站，隶属于宝贝回家志愿者协会，所有寻人服务均不收取任何费用。网站创建者被评为“十年法治人物”

　　点评：从本质上说，打拐是政府的责任，民间建立打拐网站，帮助寻子回家，则是一种社会性的补充。这样的民间公益事业，是公民责任的履行，更是公民爱心的体现。因此，才尤为可贵。其实，许多社会性问题的出现，往往有两个失误：公益缺失和政府缺位。

　　公益，就是公共利益，公益性追求的就是公共利益的最大化。公平、公益、公义、公开，“天下为公，人民最大”。

　　这一年许多公益事业很牛：2010年9月，“中国首善”陈光标在其公司网站上发表了“裸捐”宣言，成为中国著名企业家中“裸捐”第一人；不久，“爱国者”总裁冯军在微博上公开表示“自愿在活着的时候，将个人全部财产逐步捐献给社会，用于公益和慈善事业”，成为中国“裸捐”第二人……

　　公益事业不仅是慈善、不仅是爱心，更是公民法治意识、法治精神、法治素养的体现。只有在法治的引领、规范下，中国民间参与社会建设的力量才会更加强大，中国社会的慈善事业才会更加兴旺。

路怒族

　  形容在交通阻塞情况下开车，一上路就发怒，情绪失控，甚至会袭击他人的开车一族

　　点评：现代社会汽车工业高速发展，城市道路资源严重不足，导致人车矛盾急剧激化。这一社会问题不是2010年才显现出来，但却在2010年向社会心理问题演进。一些人对交通安全极为担忧，为此“担忧爷”受到网络热捧；一些人怨恨交通拥堵无法自控，以致表现出了强烈的“路怒”症状；还有人把一切都归罪于无处不在的汽车，于是“戳车男”毁坏汽车的行为不但没有受到舆论的谴责，反而被公推为“民间义士”。更有人把交通事故、交通问题上升到了贫富差距、社会公平正义的高度。

　　是人们越来越非理性、没有是非观了吗？显然不是。如果我们的交通立法不能给道路资源以公平合理的分配，我们的交通执法不能让每个交通参与者安全地各行其道，那么我们生活的这个世界就可能会疯掉，或多或少的人群也就可能跟着疯掉。

神医神道

　　2010年，借着人们对传统养生的热爱，社会上出现了不少借机敛财的“万能医生”，其中以“神医”张悟本和“神道”李一为代表

　　点评：对有的人来讲，异乡就是故乡；对有的人来讲，自杀就是他杀；对有的人来讲，造假就是弄真。一些神医捣鼓的“养生”，就是把假的侍弄成真的。但是，吃进去的都是要吐出来的。2010年，网上网下，打假白热化，先是倒了神医张悟本，接着塌了神道李一，是骗子那终究是要倒掉的，因为“骗得了一时，骗不了一世”，这是常识。

　　有些事情，倒不是“全假”，而是“半真半假”，比如一些海外文凭。这一年最倒霉的就算“打工皇帝”唐骏了，“学历门”让其形象大毁。由此还催生了一个网络热词叫“海外漂白”。可以肯定的是，“漂白”的不止唐骏一人，但先烂的必是出头的椽子，唐骏高调作人就要高调被打假，这也是生活的定律吧。“海内存文凭，天涯被打假”，正应了那句话，出来混总是要还的。当然，从另一方面说，打假也是有风险的。学术打假“孤独求败”的方舟子，有一天在家门口遭歹徒铁锤袭击，打假者被打了，这让方舟子与肖传国的学术之争走进了法院。我赞同这样的看法：“作为一起刑事案件，要法律的归法律；作为学术之争，还要学术的归学术”。

    China=拆哪

    英语的中国叫“拆哪”或者“拆那”，很形象、准确地反映了当下中国的一大特色，中国哪座城市都在拆拆补补，其中不少是城市拉链工程

　　点评：拖了那么久，等你等得花儿都谢了，这一年里新拆迁条例终于要出来了。公元2010年12月15日，这个新拆迁条例开始第二次公开征求意见。

　　对新拆迁条例，大伙儿最期待的就是取消“强拆”，至少也要限制和规范“强拆”。毕竟“强拆”是贯穿全年的公众心中最大的伤痛。无论贫富贵贱，谁都无法挥去那笼罩在头顶的“拆”字阴影。China=拆哪，这都是“强拆”惹下的。甚至还应运而生一个新“产业”———拆托，成为拆迁背后的掮客。

　　宜黄强拆自焚案发生后，当地官员通过网络发出了“强音”———“没有强拆就没有新中国”，这种惊人的论调明显与“以人为本”的精神不相符。有道是“在锤子眼中，一切皆是钉子”，事实上，倒是那老的拆迁条例成了“钉子户”，一直难以被“拆迁”。

　　要治本，有赖于一部好法律的出台。政府部门可千万别让老百姓失望了。

网络日记反腐

　　年初，广西来宾烟草局长韩峰的“香艳日记”在网上吸引了无数眼球。11月，湖北恩施州某官员谭志国也成为新版“日记门”的主角。“网络日记”俨然成为反腐的一种新要素

　点评：网络日记大概算是一种新兴的反腐要素，而且看上去取得了不俗的效果。来自网络的某些元素在反腐上建立“奇功”，是近年来的一种现象：无论是那些曝光的日记、还是周久耕手里的天价烟，在这类反腐要素“发酵”的过程中，偶然性起了主要作用。

   　这样的反腐要素是不是需要？这个应该并不是问题。问题在于，这样的反腐要素不能成为“主流”，我们不能依赖这种偶然因素以求得反腐斗争的新突破。我们能靠丢失的日记、账本，不经意露出来的名表、名服，失意小三的举报，或者小偷帮着弄出来的官员个人家产报告来取得反腐的新战绩吗？这些反腐新要素告诉我们：相对于偶然因素暴露贪官而言，增强反腐机制的敏锐性就更加迫切和重要。

婚姻保卫战 

    婚姻就是一场男人和女人争夺话语权、经济权、掌控权的“战争”

　　　点评：在财产权受到宪法保护、财产意识全面觉醒后，现代婚姻家庭似乎正在揭下温情脉脉的面纱，变成了一场赤裸裸的财产大战。房子、车子、票子、孩子，无一不是大战的导火索。于是，就有了法律的强势介入。从来没有哪一个司法解释的征求意见稿会像婚姻法司法解释（三）一样受到如此高的关注、如此大的争议。据说有八成的女性因为这一司法解释而感到安全感下降。

　　特别是当法律把“小三”、“二奶”这些只能在私下谈论的概念当成了一件正经事来进行规范的时候，就更让人对爱情婚姻充满了失望和不安。法律打击二奶、小三的立场没有错，错的可能是我们现代人对这种现象日益的包容和宽忍。

　　婚姻是靠感情来维系的，感情没有了至少还有法律，法律基于的是责任和义务。显然这一点要比感情更可靠些。

茶杯门

　　河南一农民找乡长说事时，拿起办公桌上水杯欲喝水，被乡长喝止。两人发生口角后出现肢体冲突，随后农民被拘留7日

　　点评：“茶杯门”也好，“咆哮哥”也罢，都是基层政府与民众关系紧张的一种表现。基层治理，一方面是公民权利意识的高涨和对权力者的不信任；另一方面是政府治理手段的落后和缺失。

　　30年的法治建设，25年的普法教育，人民群众的法治精神和权利意识被唤醒了，可我们的一些基层政府官员要么就是“人治”，要么就是“没治”，基层治理之困可见一斑。

　　基层治理之困，从根本上来说是我们的现代行政管理之困。从行政管理理念上看，我们始终无法解决政府经济发展的职能与维护公众权利之间的矛盾；从行政管理手段上讲，我们的行政法治始终也无法给基层政府提供有效的行政管理方法。困境之困表现在基层，而真正拧巴的可能在于依法行政所依的法律不能完全解决中国基层现实的问题。

3Q战争 

　　2010年11月初，360公司推出隐私保护器，指责腾讯QQ涉嫌偷窥用户隐私，腾讯发布公告，在装有360软件的电脑上停止运行QQ软件

　　点评：只有在我们这里，腾讯才能把用户的计算机作为抗衡对手的战场，而且做出那种“艰难的决定”。很明显，如果原本在别处好好的公司，到了我们这里就出现这种状况的话，那一定不是公司的问题，而是我们这里的法制环境有了问题。企业之间的不正当竞争行为，我们已经有了法律规范，可法律却迟迟不肯发力。

　　一直以来，我们奉行的是保护企业的政策，对于消费者的保护往往只停留在表面上、纸头上。犹记得当年某汽车召回门事件之时，因为中国没有相应的法律，人家甚至都不屑于召回销售到中国的汽车。当法律不给消费者做主的时候，这些公司自然就肆无忌惮地违规了。只有当我们的消费者一纸诉状就能让这些公司感到肉疼之时，我们才能让公司真正为我们服务，进而通过这种服务取得自己应得的利润。

足协七君子

　 谢亚龙、南勇、杨一民、蔚少辉、张健强、李冬生、范广鸣，网络人称“足协七君子”，在轰轰烈烈的足球打黑反赌风暴中他们率先落下马来

　　这些年来，中国足球秉持着屡战屡败、屡败屡战的精神，顽强地挑战着中国球迷的耐受极限。球迷从痛哭失声到欲哭无泪，现在已经光荣地进入到了“笑比哭好”的佳境。当然，物极必反，当足球从一场悲剧进入到了闹剧和喜剧阶段的时候，那么法律就该出手了。

　　从去年刚刚拉开足球打黑大幕的那一刻开始，一直到现在人们都在不断地追问，足球的水到底有多深？法律网住的下一条大鱼又会是谁？这种不依不饶的追问是对中国足球重振雄风的期待，更是对法律的信心。当然，对大多数人来讲，我们也只能是追问，只能是围观。但围观就是力量，围观改变中国。

    本版点评人：徐迅雷 五岳散人 秦平

责任编辑：云天