公开经营的企业，而且属于上市公司，其在工商局的工商档案能否被律师或公民查询？北京大成律师事务所西安分所的段万金律师，在去国家工商总局查询中国工商银行股份有限公司的工商档案时，遭到拒绝。无奈之下，段律师到北京市一中院提起诉讼，要求国家工商总局履行职责，公开档案。记者今天获悉，北京市一中院已收下起诉材料，并将在7天内决定是否正式立案。 

    段万金之所以前去查询工行的工商档案，是因为他在为工行榆林分行下属单位涉嫌私分国有资产案件辩护中，需要调查了解中国工商银行股份有限公司的工商档案，以证明该公司的产权属性。 

    但是，段万金的申请遭到了拒绝。国家工商总局要求段万金必须有法院的立案通知书或者判决书，才可以查询这些工商档案。据了解，国家工商总局曾在2008年6月19日专门下文强调，根据《律师法》，律师须持立案通知书或判决书查询。 

    “工行是上市公司，其工商档案本来就应该向社会公开。即使是非上市公司，只要其是公开经营的企业，不要说律师了，公民个人都有权查询。设置门槛不让大家查询，导致的结果就是给骗子提供了大量空间。”段万金律师介绍说，实践中骗子很多，为了稳妥经营与投资，很多公司需要查询拟合作方的工商档案，而这种查询并非以打官司为前提。即使在诉讼业务中，A公司与B公司打官司，可能需要调查C公司的情况，但立案通知书并不能体现C公司，工商总局的要求致使无法查询C公司。 

    段万金表示，《律师法》规定了律师可以自行调查取证，可以向有关单位或者个人调查与承办法律事务有关的情况。《信息公开条例》规定了，公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向政府部门申请获取相关政府信息。查询工商档案应该是一个普通公民都可以享有的基本权利。(杨昌平) 

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