在八百里伏牛山的大山深处,有一支年轻的律师团队,这个团队成员的平均年龄只有33岁,然而,正是这支年轻的律师队伍,在创建至今的9年中,做出了不平凡的业绩:2008年,在河南三门峡市律协组织的行风建设年度评比中,她排名县域律师事务所第一位,被共青团三门峡市委授予“青少年维权示范岗”、“青年文明号示范标兵”荣誉称号,被三门峡市政府妇女儿童工作委员会授予“妇女儿童维权示范岗”,同时,被卢氏县司法局评为“司法行政系统先进集体”。她-------就是河南宇萃律律师事务所。
宇萃律师事务所地处豫、陕、鄂三省交界的革命老区卢氏县, 创建于2000年,建所伊始是卢氏县唯一一家合作制律师事务所。建所9年来,该所从设立时仅有的三名执业律师,租赁两间土坯民房办公,通过全所律师不屈不挠、奋力拼搏,走出了一条从小到大、由弱到强、符合卢氏革命老区实际的新路子。新《律师法》颁布后,宇萃所按法律规定自愿协商组合改制为合伙制律师事务所。目前,该所有4名合伙人,专职执业律师22人,实习律师5人,律师助理3人,兼职仲裁员3名,30人中法律本科学历以上25人。现有的两层律师楼装饰一新,拥有律师办公室24间,配备了电脑、复印、传真机等办公设备,设立了专门的律师接待室、案件研讨室、档案资料室、会议室、律师娱乐活动室,所容所貌焕然一新,办案数量逐年提高,业务收入稳步增加,社会公信力明显提升,各项业绩在全市县级律师事务所名列前茅。该所承办的全国首例“女友自杀男友见死不救案”、“ 10龄童状告镇政府交通局”等案件,被中央电视台“今日说法”栏目及人民网、新华网等国内主流媒体予以报道,在社会上产生了广泛的影响。
一、抓队伍强素质,努力构建具有自身特色的律师文化。
宇萃律师事务所始终坚持正确的政治方向,始终以胡锦涛总书记对律师工作 “加强律师队伍建设是维护司法公正,促进依法治国的重要举措,是坚持执法为民,防止司法腐败的必要保证”的题词作为律师队伍建设的宗旨。全所律师严格遵守国家法律法规,严格恪守职业道德,严格依法执业。一是坚持礼拜一下午例会制度雷打不动。集中组织全体人员进行政治、业务学习,做到有教案,有笔记,有心得体会,进一步提高政治、业务素质。二是树立团队意识,发扬团队精神。在律所,如果你生病住院,所里会及时安排一名合伙人前去探望,安排律师进行陪护;如果你过生日,主管后勤的主任会排人为你送上新鲜蛋糕、精美鲜花;如果你家里有红白喜事,律所合伙人都会到场帮忙,进行资助。“三八节”女律师还会受到特别的关爱,中秋节和春节更是全所员工家属大团圆的日子。按规定办理执业律师医疗、养老统筹,解除律师后顾之忧。律所已成为律师避风的港湾,温馨的家。归属感、信任感、亲切感使全所律师形成了良好的人际关系,增强了凝聚力、战斗力,潜移默化地形成了抱团创业的合作精神 。在律师队伍不断发展、政治业务素质不断提高的同时,为司法机关、政府机关培养和输送了一批优秀人才。其中一名律师在该所大力支持下研究生毕业后到郑州某政法院校任教,另有6 名同志经考试后被录用到卢氏、灵宝的公检法等政法单位工作。我们这样做,人员不但没有减少,执业律师反而越来越多,律师事务所在社会上的影响力反而越来越大。三是 宇萃律师事务所注重律师文化建设,努力构建具有自身特色的律师文化。该所设立了所标、所微、所训,制作了统一的律师执业公示标牌,融入律师个人信仰的名言警句,使律师事务所始终保持蓬勃的生机。“创设一个平台,打造一个品牌,聚集一批人才,成就一番事业”是宇萃律师的共同精神和理念。维护法律正确实施,维护社会公平正义,维护当事人合法权益,是宇萃律师共同的使命和价值观。独特的律师文化,起到了凝聚律师、导向律师、教化律师的作用。在宇萃所律师的心里,律师职业不仅是为了养家糊户,而是为了共创事业,共谋未来,共求发展。浓厚的文化气息,共同的发展愿望,使 宇萃律师事务所形成了干事创业的巨大合力。宇萃律师事务所全体律师将个人的事业融入事务所的事业,融入本地区全国乃至世界律师事业潮流,实践着对律师事业的追求。
二、抓管理重落实,以所为本求发展
宇萃律师事务所在坚持抓好队伍建设、以人为本的同时,把以德治所,规范化管理放在重中之重。一个人靠奋斗,两个人靠合作,三个人靠管理。宇萃律师事务所无论从人数、从规模均居三门峡律师所前茅,而且在建章立制、规范管理等方面也是三门峡律所的典范。从接待制度、例会制度、学习制度,到立案登记、审批收费,从卫生值班、仪容仪表,从办公室卫生到律师个人形象,从工作职责到日常管理,从执业规范到业务规程,从收案到归档,从当事人回访到案件质量考评,从评优评先到晋级等,十大类70余项制度,无不规定的细致规范。所有的制度最根本是靠执行。一是从琐碎的细节抓起,从律师言谈举止到打扮,从室内卫生到办公桌椅摆放的细小细微处抓起。天下大事必做于易,天下难事必做于细,不论做事还是做人,都要从小事做起,从细节做起,才能把事情做好,才能把事情做大。一屋不扫何以扫天下。从而使宇萃律师从平凡到不平凡,从简单到不简单。二是下苦功夫,常抓不懈。许多事情时间一长,不知不觉就疲沓松劲,又故态复发。在每周一的例会上及其他会议上律所逢会必讲、逢会必论,把苦心渗透到律师身上。在卷宗装订上,有的律师说没工具,财务人员就一次一次去买,最后到律师自己也不好意思了。三是下狠心,严格执行制度。当然,在大是大非上,需下硬功夫。特别是工作纪律和执业纪律上,当罚则罚,严格按制度办事。所副主任因工作时间在办公室打扑克,也不例外会受到罚款处理。合伙人和副主任以上律师必须率先垂范,从自身做起,从自身改起。各种制度的管理的细化,硬梆梆地落到实处,赴下身子抓落实,律师事务所管理更加规范。
三、抓改革创机制,开拓业务求效益
为了谋求更好的发展,宇萃律师事务所在改制伊始,就首先在内部进行了系统的改革和创新。一是在内部管理上革新。除合伙人对律所进行民主管理外,对成绩显著但不是合伙人的律师实行聘任制,聘任其参加到所务管理中。去年以来,先后有两名优秀律师被聘任为所副主任,合伙人不享受津贴,而聘任的副主任却享受补助。激发了大家共同参与所务管理,走律师和律所共同发展之路。二是对年轻律师实行包扶革新。年轻律师工作时间短、业务能力弱、案件少、收入低,为了改变这种状况,律所实行合伙人和副主任以上律师包扶年轻律师制度。将年轻律师分包到人,对包扶案件数量和创收数量做以量化、细化,提高年轻律师的耐受力和应变力,提高年轻律师自身判断是非善恶的能力,增加年轻律师面对纷纭复杂社会的自身免疫力,走全所律师共同发展之路。三是实行执行主任制度,除合伙人分工负责,各司其职外,对所里日常事务实行执行主任制度,使细琐繁杂之事在经过吸纳、提炼、征求合伙人和其他律师意见后,立刻拍板,达到民主与效率的平衡,使合伙人从细杂、繁琐之事中脱身。而执行主任又对主任和合伙人会议承担责任,这种理想的民主模式,确保了改制后的快速发展。
其次,在创收增效上转变服务观念。经济发展是硬发展、硬道理。如果经济不发展而空谈发展那是瞎谈瞎吹。改制后,创收增效成为头等关键大事。为此,宇萃律师事务所经过慎重研究,提出“奋力转变服务观念,全力开展创收增效,努力实现跨越式发展”的奋斗目标。在服务观念上,变被动服务为主动服务,杜绝等米下锅坐堂办案的消极落后思想,不是等事找人干而是人去找事干;在服务模式上,从单一诉讼模式向非诉讼业务、仲裁业务、调解、为民营企业服务等领域转变;在服务对象上,从为行政、企事业单位服务的同时,转向为农村、农民、农业的 “三农服务”;拓展服务领域、更新服务观念,深入到农村,深入到村民小组,解决村务管理,财务清算中的实际问题,为农民工维权,是律师服务“三农”的又一重要领域。近两年,宇萃律师事务所和多个村委会订立法律顾问协议,既增加了律师个人收入,又服务农村建设的大局。旅游开发是卢氏发展的新生产业,旅游开发中产生的合同签订、工程承包、安全事故、事故理赔等是新生的服务领域。宇萃律师事务所抽调精干律师,为旅游项目中的法律事务提供服务。九龙山景区开发,该所副主任潘高祥从立项、征地、施工合同订立等方面全程参与,积极提供服务。在卢氏唯一一家三星级旅游宾馆迎宾馆的建设营运中,宇萃律师事务所执行主任赵俊波更是苦下功夫,从细微处提供服务。监事杨银学深入到企业的改制中,多方位提供服务。服务方式、服务观念的更新和转变,大力促进了效益的增加和律所形象的提升。
四、积极服务社会,关怀弱势群体。
在开展业务增收创效的同时,宇萃律师事务所始终把对社会贡献和社会效益放在第一位,努力实现法律效果、社会效果的有机统一。
该所狠抓案件质量,贯彻案件质量是律师和律所发展生命线的思想,把案件质量考评纳入到制度管理中。在为当事人服务时,突出“合理、合法、高效、快捷”服务理念,急当事人之所急,想当事人之所想,实行诚信承诺制,对不守时、不讲信用、责任心不强的律师,造成后果或投诉的均严肃予以处理。在工作中对待当事人,不论身份高低、贫富贵贱均一视同仁,以诚相待。禁止办金钱案,抵制一切向钱看的思想。在工作中,以促进稳定和全县经济建设大局为重。在卢氏县城北大街改造期间,各种矛盾层出不穷,该所主任王献方、副主任赵双良不惜牺牲休息时间,一个月参加仲裁、调解拆迁纠纷几十起,一直工作在最前沿的建筑工地。在“2008奥运年”之际,为稳护社会稳定,卢氏县委群众工作部实行律师信访值班制度,宇萃律师事务所专门抽调杨银学、阿录国等律师陪同县领导接访,解决上访群众中的法律问题。在全国两会期间,宇萃律师事务所参与信访接待50余人次,受到县委、县政府的高度评价。宇萃律师事务所还多次利用集市、庙会、物资交流会等,自发组织进行义务法律咨询活动,发放数万份法制宣传资料,接待咨询千余人次,为普法宣传和提高人民群众法律意识起到了一定的推动作用,深受广大群众欢迎。
每年的12.4法律宣传日,该所律师都要走上街头,开展义务法律咨询活动;2009年3月份以来,该所每周都开展送法进社区、进校园等送法“五进”活动,组织律师走进社区,走进群众家中开展法律服务,受到人民群众的一致好评。该所律师还积极利用下乡办案的机会,为当地农民提供义务法律咨询,取得了良好的社会效果。
该所律师在执业期间积极参与社会公益事业。积极响应号召,为助学活动捐款,部分律师还为自己家乡学校捐资助学,捐款家乡建设。在卢氏“7·30”特大洪灾之后,全所律师捐出5770余元,购置文具和生活用品,在卢氏县司法局主管局长的带领下,借“六·一儿童节”来临之际,深入到重灾区慰问受灾学生;在汶川大地震后,宇萃律师事务所在所内举行“国难日”哀悼仪式,捐款、捐物,支援灾区。2009年“六一”儿童节来临之际,全所律师捐款5000元购置购置文具和生活用品看望慰问文峪乡南瑶小学少年儿童。人民网以“律师和小朋友共度节日”为题进行报道。
在平时执业期间,把帮助老人、残疾人、妇女、儿童合法权益案件和农民工合法利益放在重要位置,减免费用,实行法律帮助。所里对每位律师每年办理援助案件下达具体指标和任务,把法援工作做为一项制度和责任来落实。主任王献方、监事杨银学,经常深入到中小学校进行法律知识讲座,并担任多所学校法制副校长。我们在工作期间,积极服务社会,从人民满意的地方做起,从不满意的地方改起,真正做到干一行,爱一行,干就干出个名堂来,不仅没有使业务减少,而且案件越来越多,形象越来越好。主任王献方多次被县司法局评为先进工作者。执行主任赵俊波积极投身于社会公益事业,被三门峡市综治委、政法委评为三门峡市第三届优秀青年卫士,被卢氏县政法委评为践行社会主义理念十佳政法干警,被三门峡市司法局评为十佳法律援助工作者,被推选为卢氏县第十二届人大代表、人大常委会委员。副主任赵双良被三门峡市律协评为“十佳优秀律师”,中华律协邀请其参加全国律协组织的未成人保护研讨会,并被推选卢氏县第十一届政协委员。监事杨银学被卢氏县委、县政府授予维护社会稳定参与涉法信访工作先进个人。
五 、严格依法执业,高要求谋发展
宇萃律师事务所一直严抓律师职业道德和执业纪律,把案件质量和当事人满意度视为生命线,设立标准监督台,公开收费标准,公布律协、司法局监督电话,从严要求律师恪守律师行为规范。为发挥社会监督作用,扩大宣传 ,宇萃所设立自己网站------宇萃律师在线,进一步提升文化氛围。在2009年,专门成立案件评查小组,对律师办理的案件进行质量追踪,组织律师观摩开庭,庭后对当事人回访,走访司法仲裁等办案人员,听取对律师的意见和建议,进行进一步提高。明确一名合伙人处理投诉信访事宜,对一年内有两次投诉的律师,取消年终评先资格。对接受委托的案件必须有委托合同、风险告知通知、接待记录等具备才审批立案。律所统一收取费用并出具合规票据。财务管理制度健全,有专门的财务室,在历年的年度审计中均无任何问题。严要求高标准,是宇萃所由小到大积累的经验。2009年6月,三门峡市县域律师规范化建设现场会在卢氏县召开,与会人员参观了宇萃所,和所律师进行交流沟通,对宇萃所的发展赞不绝口。
“荣誉的桂冠都是荆棘编成的!”这些成绩的取得,浸透着宇萃人多少辛勤的汗水。然而,宇萃律师事务所的律师们没有陶醉在荣誉的光环里。他们正信心百倍,豪情满怀的徜徉在法律的海洋中,为了山城卢氏的经济建设和社会稳定,他们用法律之剑,书写着一曲壮美的乐章。
供稿 赵俊波 责任编辑:群言