维护当事人合法权益，保障法律正确实施，真正做到案结事了，促使社会和谐，既是我们律师工作天职，更是践行当前科学发展观应有之意。在全国开展大调解格局下，律师调解既具有自身独特优势，更有着广阔发展前景。尤其是涉及农民工合法权益问题，更是大有作为。笔者近年来一直致力于调解工作，调解率占自办案件百分之八十以上，最大限度的维护了当事人合法权益。取得了良好的法律效果和社会效果。下面我们以以下案例为例，粗浅谈一下本人调解心得体会，以供广大律师同仁商榷。
卢氏籍农民工王某于2008年正月初九，前往四川某国有大企业打工。同年8月27日，因塌方致其右颞骨骨折、脑挫伤伴血肿形成、颅骨骨折及全身多处软组织损伤，在当地县级医院进行住院治疗。两个月后，在其伤情尚未痊愈情况下，单位支付其四千元（含三人路费），让他回到卢氏疗养。从此，对受害人伤情及赔偿事宜不管不问，受害人几经交涉，始终未果。后无奈，受害人找着我们，要求代理此案，提供法律帮助。我们受理此案后，发现其既无诊断证明、相关医疗病历，更无证明双方存在劳动关系任何证据材料。鉴于本案实际情况，我们多次致电其就诊医院，最终说服他们将病历复印后传真给我们，另一方面，进行大量走访调查取证工作。在取得确凿、充分证据基础上，考虑到受害人经济困难，且该案路途遥远、花费巨大。我们决定先行电话沟通，力争调解。最大限度维护受害人合法权益。为此，我们多次致电、两次致函其用工单位，表明态度。针对该用工单位辩称：双方系劳务关系、未经工伤认定及伤残鉴定等。我们向该单位出具以下法律意见书，对其违法之处及错误观点一一进行辩驳，为调解顺利进行打下坚实基础。
在充分协商、沟通基础上，尤其是在收到该法律意见书后，其用工单位负责人态度有着明显改观，并一反常态，积极主动与我们进行协商，沟通。全权委托其关联单位，亲自上门，与我们进行了面对面协商。经过二十余天艰苦努力，最终在单位对受害人在三门峡黄河医院进行一次全面体检基础上，另行一次性赔偿受害人五万元现金。看到双方当事人由最初剑拔弩张，到握手言欢，我们感到无比欣慰。二十余天来艰辛、焦虑、也一扫而光。
通过本案顺利调解，使我们意识到怎样打破用工单位尤其是一些国有大企业强权、霸势地位，一切显得尤为重要，正所谓弱国无外交。作为我们律师一旦介入该类案件，怎样使弱势群体和强势用工单位享有同等话语权，是调解工作重中之重。在动之以情、晓之以理同时，更要坚决指出其违法行为严重性及最终要承担法律后果，使其权衡利弊、放弃自私、侥幸心理。最后，要善于理解用工单位难处，打消其顾虑心理，消除敌对状态。最终促使其抱着最大诚意，合理解决个案。
以上使本人对律师工作一些粗浅看法，以起抛砖引玉，以促进我们律师工作不断发展。
尤江涛
2009年8月4日
》》》》附：
法律意见书
某公司项目部：
卢氏籍农民工王某依法应享受各项保险待遇不容置疑。为此，我所已两次致函贵处表明态度。贵处也已即时予以回复，尽管双方意见尚有分歧，但仍足以看到贵处作为国有大企业，依法承担责任之诚心。为使该案早日得以合理妥善解决，明确法律关系，特出具以下法律意见，请贵处予以斟酌。
首先，经查明卢氏籍农民工王某于2008年农历正月初九前往贵处土建队，从事土建工作，与贵处建立劳动关系。尽管贵处至今未与其签订劳动合同，但这毫不妨碍劳动关系成立。根据《中华人民共和国劳动合同法》及《工伤保险条例》有关之规定，贵处理应为其缴纳“三金”办理工伤保险，又经查明，王某系经已在贵处工作多年曹小林介绍，直接前往贵处，并未途经任何单位，同时，土建队系贵处内设机构，其并不具备独立用工资格。在贵处内部管理上，充其量属于内部承包关系，故，贵处声称：和受害人王某系劳务关系，显然于法无据。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十九条及《河南省工伤保险条例》第二十二条之规定，要求贵处承担工伤保险责任，显然有充足事实及法律依据。
其次，受害人王某要求享受八级工伤保险待遇，系本着面对现实、互谅互让、妥善解决问题、权衡利弊结果。其伤情为右颞骨骨折、脑挫伤伴血肿形成、颅骨骨折及全身多处软组织挫伤（详见其住院病历），行使开颅手术。根据《中华人民共和国工伤鉴定标准》（2006版），只要行使开颅手术无任何后遗症情况下，就构成九级伤残，更何况其还颅骨骨折、右颞骨骨折。同时其还需二次补骨手术，且面临补骨失败风险。根据八级伤残工伤赔偿标准， 其应得各项工伤保险金77613.12元，这不含根据《中华人民共和国工伤保险条例》第三十一条所规定，停工留薪期间工资待遇，二次医疗费问题。出院后，由于还需继续用药抗炎治疗，在出院时，贵处支付四千元，除去三个人从四川回来路费还余两千元全部花光之后，尚下欠本村几处诊所两千余元药费。为了解决问题、化解矛盾，受害人在放弃前述权利基础上，要求最低五万元赔偿，显然毫不为过，也是无奈之中选择。
最后，受害人受伤之后，其本来就困难家庭生活，更是举步维艰。其老伴，身体多病，两个孩子均为成家，本是家庭门柱的他，现在却受伤致残，其艰难是可想而知。“三农”政策是当前我国治国之本，切实维护农民工合法权益，维持其最低生存条件，是前述“三农”政策应有之意，更是全社会共同责任，区区5万元对贵处来说也许微不足道，但对受害人来说，却可以使一个破碎家庭得以重圆。
综上所述，恳请贵处本着国有大企业应承担社会责任之角度出发，积极妥善解决此事，使受害人频率绝望心灵得以慰籍，使其早日重新树立生活信心，切实感到社会大家庭温暖。如此幸甚！
以上意见，请贵处予以斟酌，并于一星期内答复。
河南宇萃律师事务所
律师：尤江涛
二零零八年十一月二十五日
附：本意见所依据法律依据：
1、中华人民共和国劳动法；
2、中华人民共和国劳动合同法；
3、中华人民共和国工伤保险条例；
4、劳动部关于确立劳动关系有关事项的通知；
5、中华人民共和国工伤鉴定标准（2006版）；
6、河南省工伤保险条例；
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